6月18日，國家能源局新版《分布式電源接入電力系統(tǒng)承載力評估導(dǎo)則》正式實施，核心變化是取消了“變壓器反向負載率上限為80%”的硬性接入紅線。

　　業(yè)界普遍認為，這一新政解決了長期制約分布式光伏接入的“卡脖子”難題，有望釋放約50GW分布式光伏存量裝機需求，撬動千億級市場空間。

　　取消80%并網(wǎng)紅線，意味著什么？

　　分布式光伏是分布式電源的主要形式，主要利用園區(qū)屋頂、農(nóng)戶空地等閑置資源就近安裝光伏板，實現(xiàn)自發(fā)自用、余電上網(wǎng)或全額上網(wǎng)。

　　過去，分布式光伏要接入電網(wǎng)，必須滿足“變壓器的反向負載率不得超過80%”，也就是光伏發(fā)的電反向輸送到電網(wǎng)時，變壓器能承受的負荷上限不得超過80%，一旦超標，就被劃為紅區(qū)，禁止新增分布式光伏并網(wǎng)。其初衷是防范變壓器過載、線路故障，保障配網(wǎng)運行安全。

　　新政最大的變化就是取消靜態(tài)的紅線管控，轉(zhuǎn)向動態(tài)柔性評估機制。“現(xiàn)在會利用數(shù)字化系統(tǒng)、智能算法等手段，動態(tài)評估電網(wǎng)承載壓力。”深圳創(chuàng)維光伏科技股份有限公司部品事業(yè)部副總工程師胡明軒介紹，如果臺區(qū)負載超過80%，現(xiàn)在通過配套儲能就地消納富余電力，或者擴容變壓器，就有機會實現(xiàn)新增光伏并網(wǎng)。

　　“在‘雙碳’目標引領(lǐng)下，全國分布式光伏裝機實現(xiàn)大規(guī)模增長，舊標準已難以適配當下新能源發(fā)展需求。”天合富家能源股份有限公司南部區(qū)域管理中心總裁王福來表示，該公司是光伏龍頭企業(yè)——天合光能旗下子公司，長期位列新能源分布式光伏國內(nèi)前三。

　　特別是在分布式光伏發(fā)展起步早、覆蓋率高的地區(qū)，受這條紅線約束最為突出。“在山東、河北、江蘇、浙江等地，不少優(yōu)質(zhì)屋頂資源、高用電負荷的工業(yè)園區(qū)，僅在午間光伏發(fā)電峰值時段短時超限，即便早晚負荷充足、本地消納條件優(yōu)越，也被暫緩并網(wǎng)。”中自科技股份有限公司相關(guān)負責人透露，公司前期有大量項目因紅線擱置無法投建。

　　農(nóng)村地區(qū)同樣需要政策松綁。胡明軒舉例，一些農(nóng)村地區(qū)，變壓器容量只有200千伏安—400千伏安，一個村最多只能接入10余戶光伏項目，覆蓋率不足10%，很多村民有安裝需求卻無法申報。

　　此外，“十五五”規(guī)劃綱要提出建設(shè)能源強國，其中，“加強分布式能源就近開發(fā)利用”“著力構(gòu)建新型電力系統(tǒng)”是重點內(nèi)容。

　　“短期來看，全國大量有安裝需求、但卡在并網(wǎng)環(huán)節(jié)的分布式光伏項目，可通過加裝儲能后實現(xiàn)并網(wǎng)，這部分存量規(guī)模預(yù)計達到50GW(吉瓦)。”胡明軒表示，這一體量接近去年全國分布式光伏新增并網(wǎng)容量的三分之一。從中長期看，隨著動態(tài)柔性管理推進、配網(wǎng)改造升級，分布式光伏新增裝機潛力有望持續(xù)釋放。

　　政策市場雙向發(fā)力，四川后發(fā)優(yōu)勢明顯

　　和華北、江浙等分布式光伏先發(fā)地區(qū)不同，四川的分布式光伏起步較晚，滲透率相對偏低。國家能源局數(shù)據(jù)顯示，2025年，四川光伏新增并網(wǎng)容量為897.8萬千瓦，其中分布式光伏新增465.1萬千瓦，分別占全國的2.84%和3.04%，分別位居全國的第16位和第13位。

　　德陽粵川新能源有限公司總經(jīng)理許國良給出一組對比數(shù)據(jù)，目前，成德綿等工業(yè)電力負荷較大的市州，工商業(yè)分布式光伏的覆蓋率在20%左右，省內(nèi)多數(shù)區(qū)域甚至不到10%，而在山東、河南，工業(yè)園區(qū)的分布式光伏能達到70%—80%。

　　雖然四川盆地的整體光照條件不及山東、河南等區(qū)域，但受訪者普遍認為，四川發(fā)展分布式光伏具備后發(fā)優(yōu)勢。

　　“一方面，四川的算力中心、電解鋁、鋰電等高耗能企業(yè)有強烈降本需求。另一方面，四川全力推動綠色低碳發(fā)展，能有效帶動分布式光伏開發(fā)需求增長。”王福來透露，公司已在宜賓、眉山、瀘州等地建設(shè)多個分布式光伏項目，目前四川是公司增長最快，也是在國內(nèi)布局的第一梯隊市場。

　　此外，四川光伏產(chǎn)業(yè)鏈完善，光伏產(chǎn)品綜合產(chǎn)能位居全國前三，隨著光伏組件價格持續(xù)走低，利用屋頂資源開發(fā)分布式光伏具備成功商業(yè)模式落地的基礎(chǔ)。

　　近年來，四川也在大力支持分布式光伏發(fā)展。早在2024年，四川就加快推動工商業(yè)分布式光伏項目落地，力爭工業(yè)園區(qū)屋頂光伏“能建盡建”，并簡化備案流程。2025年，四川又發(fā)布新政，提出科學(xué)有序?qū)嵤扒Ъ胰f戶沐光行動”，特別對“三州一市”(阿壩、甘孜、涼山、攀枝花)，明確一般工商業(yè)項目及調(diào)整后的大型項目，年自發(fā)自用電量占比原則上不低于50%。

　　“珠三角、長三角、川渝地區(qū)將成為今年分布式光伏核心增量區(qū)域。”王福來表示，長期來看，隨著光伏持續(xù)滲透、配網(wǎng)不斷升級、儲能成本逐步下行，新政紅利將在四川得到顯著呈現(xiàn)。

       來源：川觀新聞